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繁荣外卖市场重在规范有序

来源：经济日报时间：2025-05-26 18:34:28

面对日益扩大的外卖市场规模，维护好外卖繁荣，企业合规经营、有序竞争更显重要。平台企业要从争夺存量转向创造增量，推动外卖市场找到实现多方共赢之道。

近日，国家市场监督管理总局会同多个部门针对外卖行业竞争中存在的突出问题，约谈京东、美团、饿了么等平台企业。此次约谈，既是对这段时间外卖市场“剑拔弩张”的警示，更释放出一个明确信号：合法规范经营，公平有序竞争，切实维护消费者、平台内经营者和外卖骑手的合法权益，方能更好维护“舌尖上的安全”，实现行业健康发展。

自今年2月份京东入局外卖业务以来，3家主要外卖平台企业先后在“免佣金”“百亿补贴”“大额红包”等方面话题不断、热搜不止，让整个外卖市场显得格外热闹。短期来看，平台内经营者因“免佣金”和流量扶持受益，单量猛涨，消费者也通过各种优惠券乐享低价。但长期来看，外卖平台的补贴、优惠不可持续，平台内经营者终将要考虑多平台运营的成本压力。若市场走向无序、过度竞争，最终，消费者利益也很难维护。

这些年，我国外卖行业发展迅猛。自2008年成交第一单外卖至今，我国网上外卖用户规模已突破5.45亿人，占网民整体约五成。外卖品类也有了很大变化，以前只是“搬运美味”，现在可以“万物到家”。特别是新一代青年群体，他们成长于互联网时代，更热衷于“动动手指，商品即刻到家”的消费体验，一定程度上也加速了外卖市场繁荣发展。

维护好这样的外卖繁荣，企业合规经营、有序竞争更显重要。平台企业竞争无可厚非，但要以公平有序为要，不能逾越法律边界，也不能以牺牲平台内经营者、消费者和骑手的利益为代价，换取外卖市场的虚假繁荣。当前，外卖服务已覆盖全国2000多个县城，仍在持续向偏远县域和乡镇下沉，订单结构也逐步向全天迈进，市场前景十分可观。平台企业想赢得更大商机，就要奉行长期主义，合法规范经营，着力推进高质量发展，更好满足市场需求，切实维护相关各方的合法权益。

外卖骑手在整个外卖生态系统中扮演着至关重要的角色，是连接平台内经营者与消费者的关键纽带。目前，我国外卖骑手已超1000万人，其劳动权益保障问题不仅关系到他们的切身利益，也直接影响行业的可持续发展。今年以来，已有平台企业出台新举措保障外卖骑手权益，包括缴纳五险一金、试点“超时免罚”、上线“防疲劳”机制。这些措施不仅符合劳动者的切身利益，也有利于推动更多平台重构骑手用工模式，进而提升外卖服务的整体质量和效率，形成良性循环。

面对日益扩大的外卖市场规模，平台企业要以创新锚定竞争坐标，从争夺存量转向创造增量，推动外卖市场找到实现多方共赢之道。比如，携手餐饮商家加快数字化转型，降低餐饮商家的运营成本，让他们有更多精力丰富产品供给、提升餐饮质量，尤其是食品安全；持续优化算法技术，畅通骑手配送路径，动态平衡骑手安全与效率；积极探索服务出海，参与全球产业分工和竞争，提升企业核心竞争力，推动外卖行业发展更好、走得更远。

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