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《智能社会发展与治理标准化指引（2025版）》发布

来源：人民邮电报时间：2025-06-24 15:45:43

日前，中央网信办秘书局、市场监管总局办公厅联合印发《智能社会发展与治理标准化指引（2025版）》（以下简称《指引》）。

《指引》提出了智能社会发展与治理的基本原则和要求，明确了常见智能技术应用场景、社会影响及其观测评估指标，规定了人工智能社会实验的一般程序和要求，构建了包括基础通用、发展与治理原则、场景应用、技术和方法、效果评价等五部分内容的智能社会发展与治理标准体系，为各地方、各部门、科研院所、企事业单位等开展智能社会发展与治理理论研究和实践活动提供技术支撑和规范指引。

《指引》提出，开展人工智能社会实验，推进智能社会发展与治理标准化工作须遵循三方面原则。一是增进福祉，注重和谐。在社会发展层面，应以社会高质量发展为目标，建设人与智能技术相和谐的社会环境，提升生活水平与社会福利，促进经济社会可持续发展。相关内容包括但不限于：促进和谐共生。推动社会和智能技术协同发展，降低智能技术发展造成社会冲突的风险，以技术进步促进社会发展，增强社会向心力、塑造社会凝聚力。遵守公序良俗。坚持有益社会的价值导向，坚守智能技术全生命周期中应遵循的基本伦理价值和道德观念，以科技向善引导文明行为，保障社会规范。确保公平普惠。保证智能技术应用中秉持公正平等，充分考虑社会各界多元需求，采取有效措施防止产生偏见歧视，最大限度实现惠及全民的技术覆盖，保障全社会共享技术创新成果。

二是以人为本，保障权益。在个人权益层面，应保障人类各项基本权利，尊重个人利益诉求，以技术进步促进个人发展。相关内容包括但不限于：保障基本权利。在智能技术发展中保障个人生命健康、人身自由、私人财产等权利不受侵犯，切实保障智能技术在产品设计、系统搭建、应用服务过程中符合法律法规和各项要求，确保安全、合法、高效。体现关怀救济。充分尊重对智能技术接受程度和使用意愿的个体化差异。提升各类群体技术适应性，努力弥合技术鸿沟，为无法接触技术或者技术使用困难的个体提供替代方式，促进人机和谐友好交互。保证知情同意。在产品与服务中使用智能技术应明确告知用户，明示智能产品与服务的功能与局限，保障用户的知情、同意等权利。尊重用户选择，为使用或者退出智能产品与服务提供简便易懂的解决方案。

三是包容创新，持续优化。在技术治理层面，应保障智能技术安全和系统可控，为智能技术的研发、应用与共享提供敏捷包容的发展环境。相关内容包括但不限于：实现责任可溯。明确智能技术研发和使用等相关方的责任，建立伦理冲突和技术事故的问责机制。强化智能技术研发过程安全管理和风险评估能力，实现智能技术的可审核、可监督、可追溯。强调审慎敏捷。持续评估智能技术发展水平与社会影响，避免技术滥用与误用，禁止违规恶用。根据智能技术特征优化监管模式，建立敏捷的响应与协调机制，及时发现和解决可能引发的风险。促进包容开放。推进智能社会发展与治理多元参与，推动政府部门、科研院所、教育机构、企业、社会团体、社会公众互动协调。促进跨学科、跨领域、跨地区、跨国界交流合作，推动形成具有广泛共识的智能社会发展与治理框架和标准规范。

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